De functie van het SPI is tweeledig namelijk een rapportage- en een (mogelijke) sturingsfunctie. We bieden een doorkijk van zeventien jaar. Het SPI maakt hiermee beheersing, sturing, besluitvorming en verantwoording van en over gemeentelijke investeringsvraagstukken mogelijk. De verschillende investeringsagenda’s (mobiliteit en Schaalsprong) en de investeringsprogramma’s Integraal Huisvestingsprogramma onderwijs (IHP), Vernieuwing Openbare Ruimte (VOR) en Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) brengen we samen in één rapportage.

We beginnen dit strategische perspectief met een overzicht van alle investeringen in een totaaloverzicht. We zetten dit af tegen de beschikbare ambtelijke capaciteit door een gemiddeld gerealiseerd bedrag van investeringen in de afgelopen jaren. In het hoofdstuk Financiële positie vertalen we de impact van alle investeringen op de financiële kengetallen. Vervolgens werken we de investeringen uit per onderwerp. Om dit goed te kunnen duiden lichten we de gehanteerde begrippen toe.

Soorten investeringen

In het SPI onderscheiden we drie soorten investeringen:

  1. Investeringsplan:
    Dit zijn alle investeringen van het Investeringsplan 2025-2029. Veel investeringen bevinden zich in de voorbereidende of uitvoeringsfase. Grotendeels is het krediet door de raad beschikbaar gesteld, het deel dat nog te autoriseren is staat in bijlage 1. De investeringen vallen binnen de scope van het huidige meerjarenbeeld en lopen, afhankelijk van de planning, door in het jaar of de jaren erna. In deze gevallen is het restantbedrag geraamd in het laatste jaar van het meerjarenbeeld. Investeringen met een bedrag boven de € 2 miljoen worden toegelicht in het hoofdstuk 'investeringen boven € 2 miljoen'.

  2. Nieuwe investeringen:
    Dit zijn nieuwe investeringen die binnen de looptijd van het huidige meerjarenbeeld vallen. De investeringen worden bij SPI najaar aangevraagd. In het voorjaar worden de investeringen bij de voorjaarsrapportage aangevraagd voor een integrale afweging. De financiële effecten (kapitaallasten) van deze investeringen worden bij de voorjaarsrapportage in het meerjarenbeeld verwerkt met de verwachte opleverdatum als ingangsdatum. Als de raad niet instemt met deze voorstellen, vervallen de kapitaallasten.

  3. Investeringen lange termijn perspectief :
    Dit zijn zowel vervangingsinvesteringen als lange termijn investeringen die buiten de meerjaren-begroting vallen. De raad is over alle lange termijn investeringen via beleidsvoorstellen (van onder andere Investeringsagenda's) geïnformeerd en besluitvorming vindt de komende jaren mogelijk plaats. De financiële effecten (kapitaallasten) van deze investeringen zijn nog niet verwerkt in het meerjarenbeeld. De financiële effecten gebruiken we wel voor het berekenen van een drietal indicatoren in het hoofdstuk Financiële positie.